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Existen términos que no manejamos porque nuestro entorno no está relacionado directamente con ello o es posible que estemos adentrándonos en nuevas áreas de trabajo que requieran de ciertos conocimientos que aún no conocemos. En cualquiera de los casos, te importará saber ¿Qué es una ordenanza municipal?
Conocer sobre lo que es una ordenanza municipal, puede resultar muy productivo si estás iniciando una carrera de leyes, ejerciendo labores en organismos del gobierno o simplemente para ampliar tu nivel académico y de cultura general. Por ello hoy vamos a aclarar tus dudas sobre ¿Qué es una ordenanza municipal? y además hablaremos de sus funciones y los tipos de ordenanzas que existen.
Si analizamos la palabra ordenanza, la podemos relacionar con “orden”, pero no desde el punto de vista de colocar las cosas en el debido lugar que correspondan, sino de dar un mandato o hacer alguna solicitud impositiva. Desde este punto, parte la definición de ordenanza como una disposición o imposición de tipo jurídica y basamento legal que se decreta por autoridad de un poder superior.
Como norma jurídica dentro de los límites que determinan un municipio, todo reglamento o disposición administrativa dentro de esos límites, subordinados a la ley y emanadas del consejo municipal, municipalidad provincial, municipalidad distrital, alcaldía, ayuntamiento o gobiernos locales, tiene la denominación de ser ordenanzas municipales.
Cabe destacar, que inmerso en lo que es una ordenanza municipal, se contempla un contenido por debajo de la ley, por lo que debe cumplir con la exigencia de contener preceptos enmarcados dentro de las leyes ya establecidas. Sería una completa contradicción, que las ordenanzas municipales estuviesen conformadas por órdenes opuestas a las indicadas en reglamentos de mayor envergadura.
Tal vez te preguntes ¿Quién aprueba las ordenanzas?, en este sentido, estos reglamentos son debatidos dentro del ceno se los gobiernos locales y sus miembros, aunque en algunos casos pueden ser aprobados por la máxima autoridad del recinto: el alcalde o presidente municipal.
El sistema normativo de municipalidades define lo que es una ordenanza municipal en Argentina. También lo hace con lo que es una ordenanza municipal en Perú, conocida igualmente como normas municipales del Perú. De igual forma, lo que es una ordenanza municipal en Chile está claramente determinada por las normativas de las municipalidades, lo que nos muestra, que una ordenanza municipal descrita anteriormente, tiene consistencia en muchos países del mundo.
Habiendo quedando claro el concepto mundial sobre ordenanzas municipales, se podría visualizar esa información de mejor manera, si ilustramos la situación con algunos ejemplos.
En España las ciudades establecen una serie de ordenanzas y reglamentos de las entidades locales, que tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. Un caso particular es en la capital del país anglosajón según sus normativas Madrid, donde allí se crean ordenanzas sobre horarios de apertura y cierre de locales de ocio, con el fin de prevenir delitos que afecten la sana paz y atenten contra la integridad de sus habitantes.
Otro caso de lo que es una ordenanza municipal y sus ejemplos, es el tema de la basura en las vías urbanas, la rotulación de las calles, el servicio de transporte público, entre otros más, son situaciones que se discuten constantemente en los ayuntamientos de los municipios de muchos países.
Cabe destacar, que el incumplimiento a lo que es una ordenanza municipal y sus estatutos, acarrea ciertas consecuencias, siendo una de ellas la asignación de multas, sanciones administrativas y hasta el cese de las funciones cotidianas de los establecimientos o personas que la infringen.
Las funciones de una ordenanza municipal y jurídica se encuentran estipuladas de la siguiente manera:
Luego de conocer lo que es una ordenanza municipal, quienes la elaboran, cuáles son algunos ejemplos, y otros detalles más; veamos los tipos de ordenanza municipal que existen y que son comúnmente establecidos:
Este tipo de ordenanzas, son las encargadas de regular el contenido y de recopilar toda la información de la legislación urbanística. En este sentido, podemos encontrar normas establecidas por el ayuntamiento, como alineaciones, rasantes, altura, patios, voladizos, etc. Todas estas normas, tienen el objetivo de garantizar la seguridad, comodidad y estética de las vías públicas.
Las ordenanzas policiales son las encargadas de regular y controlar aquellos factores que influyen en el cumplimiento de los objetivos sobre la autoridad policial urbana y rural. Delimitan las actividades del personal policial para garantizar efectividad en sus programas de seguridad, de igual forma, aseguran así la integridad de la comunidad.
Este reglamento permite controlar los niveles de ruido en obras de construcción o música en establecimientos, así como también, los emitidos por maquinarias industriales que perturben la paz de la municipalidad y que además, ponga en riesgo el ambiente con la contaminación sónica.
También existen ordenanzas sobre el agua, donde se supervisan los procedimientos en las empresas o industrias que pueden generar contaminación del agua.
A fin de conservar el medio ambiente, algunos ayuntamientos o provincias emiten ordenanzas que controlan el consumo de energía no renovable para promover al contrario el uso de la energía renovable.
Dependiendo de las condiciones poblacionales, sociales, ambientales y culturales, los gobiernos locales emitirán ordenanzas municipales que controlen y regulen el comportamiento del individuo en interacción con su entorno y con los demás, buscando siempre el bien de su municipio y de los habitantes.
El conocimiento de las leyes requiere de mucha lectura, de análisis e interpretación, gracias a ellas es posible la vida en comunidad, pues si no existiesen limiten en la conducta del ser humano, sería muy difícil vivir en armonía.
Las ordenanzas son una muestra de ello, pues a través de su creación y puesta en ejecución, además de una oportuna supervisión, los municipios pueden aumentar su nivel de bienestar y de producción económica.
Saber sobre lo que son las ordenanzas municipales es un tema que va más allá de un concepto o definición, profundizar en esta área permite saber sobre los deberes y los derechos de los individuos según el ambiente en el que se desarrollen.
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Cristina Polo Calvo
COPYWRITER
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