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Legislaciones, proyectos de leyes, proposición de ley, decretos, regulaciones... ¿Te agobia leer conceptos jurídicos que pueden resultar confusos o desconocidos? Existen diversas formas de ordenar todas las normas indispensables para un país o sociedad. Entre otros métodos, encontramos el ordenamiento jurídico. Conocido como el conjunto del derecho de una sociedad; alberga todas aquellas normas, leyes, valores y principios jurídicos que rigen a un conjunto de personas.
Dentro del ordenamiento jurídico, podemos encontrar todo tipo de leyes y otras normas fundamentales en una sociedad. Entre las más importantes, destacaremos las leyes orgánicas y las leyes ordinarias, que protagonizan este post. ¿Las conoces? ¿Sabes cuál es la diferencia entre ley orgánica y ley ordinaria?
En este artículo, te explicaremos todos los detalles que debes conocer. ¡Vamos!
Antes de indagar acerca de las diferencias entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias, es imprescindible establecer en qué consisten y qué regulan cada una de ellas. ¡Vamos!
El propio Congreso de los Diputados, en su definición de la ley orgánica, establece que se trata de "un tipo de ley que se define por las materias que regula y por un procedimiento específico para su aprobación". Asimismo, hace hincapié en que las leyes orgánicas son las relativas al "desarrollo de los derechos fundamentales y libertades públicas", así como al régimen electoral general, entre otras.
En otras palabras, las leyes orgánicas son aquellas leyes son necesarias para el desarrollo y regulación de aspectos fundamentales del Estado, tales como la organización y funcionamiento de los poderes públicos, derechos fundamentales, y la estructura del sistema político.
Una de las características más propias de las leyes orgánicas es el procedimiento para su aprobación. En concreto, tanto para aprobar, como para modificar o derogar una ley orgánica, es necesaria una mayoría absoluta del pleno del Congreso de los Diputados.
El concepto de ley orgánica puede variar dependiendo del país al que nos refiramos. En el caso de México, por ejemplo, las leyes orgánicas son todas aquellas que "tienen por objeto precisar las bases de organización y funcionamiento de una institución derivada de los tres Poderes del Estado", según detallan en la web del Gobierno mexicano.
En lo que cualquier Estado puede estar de acuerdo es en que las leyes orgánicas son indispensables para regular, desde el punto de vista constitucional, la vida del país. ¿Te vienes a conocer algunos ejemplos de leyes orgánicas vigentes en España hoy en día?
Cada país tiene unas leyes orgánicas vigentes que regulan la vida social, política y económica de su territorio. Pero, a continuación, detallamos ejemplos de leyes orgánicas vigentes en España.
Aunque existen muchas leyes orgánicas importantes, en este punto, queremos destacar dos. Por un lado, la Ley Orgánica de Educación, que se ocupa de establecer las bases del sistema educativo actual, así como los derechos y deberes de la comunidad educativa que lo protagoniza. Por otro lado, encontramos la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales, que se encarga de regular materias como la gestión, tratamiento y privacidad de los datos personales, tanto en lo público, como en lo privado.
Otras leyes orgánicas actuales son:
Una ley ordinaria es otro tipo de norma que se encarga de regular algunos aspectos generales de la vida social de un país. Aunque se encuentran en el mismo nivel jerárquico que las anteriores, las leyes ordinarias se ocupan de regular otros aspectos que no contemplan las leyes orgánicas y, además, no requieren mayoría absoluta en el Congreso, sino una mayoría simple por el Congreso y el Senado.
En este sentido, cabe destacar que las leyes ordinarias se ocupan de materias que no están relacionadas con las de las leyes orgánicas. Entre sus características más especiales, encontramos:
Para saber si una ley es ordinaria debes fijarte en que no lleve el elemento 'orgánica' en su nombre. Así, por ejemplo, si nos referimos a la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, sabremos que no es una ley orgánica, sino ordinaria, puesto que no se menciona 'Ley orgánica' en su nomenclatura.
Es muy complicado hacer referencia las leyes ordinarias vigentes en España, puesto que son muchísimas. Sin embargo, a continuación, te dejamos algunos ejemplos que podrían ayudarte a comprenderlas mejor:
Un error común es pensar que las leyes orgánicas se encuentran, jerárquicamente, por encima de las ordinarias. Es decir, pensar que una ley orgánica tienen un rango superior a una ley ordinaria. ¡No es así! De hecho, el propio Congreso de los Diputados asegura que las leyes orgánicas no tienen un rango superior a las leyes ordinarias, sino que se encuentran en el mismo nivel.
En este sentido, la Cámara Baja afirma lo siguiente:
"Las leyes orgánicas y ordinarias se encuentran al mismo nivel en el ordenamiento jurídico. Se distinguen por las materias que regulan. Unas concretas deben ser aprobadas por ley orgánica, y por lo tanto no pueden ser objeto de regulación por una ley ordinaria".
Así, cuando hablamos de diferencias entre las leyes orgánicas y ordinarias, podemos saber que el rango jerárquico no es una de ellas.
Sin embargo, la principal diferencia entre leyes ordinarias y leyes orgánicas se encuentra en las materias que regulan y en el procedimiento de aprobación, modificación o derogación.
Las leyes ordinarias regulan aspectos generales y cotidianos de la vida social, económica y administrativa de un país o sociedad. En este sentido, abarcan una amplia gama de materias como la regulación del comercio, derechos laborales, protección del medio ambiente, entre otros.
Así, entre las materias que regulan las leyes ordinarias, encontramos:
Una de sus características es que estas leyes se aprueban con mayor facilidad y requieren un procedimiento legislativo menos riguroso.
Por otro lado, las leyes orgánicas regulan temas fundamentales para la estructura del Estado y la garantía de derechos fundamentales. Su ámbito de regulación incluye la organización de los poderes del Estado, la administración de justicia, y la protección de derechos humanos. Así, entre las materias que regulan las leyes orgánicas, encontramos:
Estas normas requieren un proceso legislativo más estricto que las anteriores.
Como te hemos señalado antes, una de las principales características de estas leyes y, por tanto, lo que las hace únicas y diferentes es el proceso de publicación de las leyes. Además de las materias que tratan, el elemento de diferencia entre las leyes orgánicas y las leyes ordinarias es, sin duda, el proceso que deben seguir para ser aprobadas, modificadas o derogadas.
Tal y como te hemos adelantado, el proceso de publicación, modificación y derogación de una ley orgánica es mucho más estricto que es el de la ley ordinaria, puesto que exige la mayoría del Congreso de los Diputados. Por su parte, las leyes ordinarias necesitan únicamente una mayoría parcial.
No obstante, los dos tipos de ley deben seguir un proceso de publicación similar, que consiste en las siguientes fases:
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Cristina Polo Calvo
COPYWRITER
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