Modernización de la gestión pública

DIPLOMADO EN GESTIÓN PÚBLICA

¿Eres servidor del Estado y quieres saber más de gestión pública? ¡Aquí te contamos lo que debes saber!

¿En qué consiste la modernización de la gestión pública?

Hace algunas décadas atrás, la propuesta de la modernización de los Estados cobró relevancia a nivel mundial. Tanto fue así que surgió la propuesta de la Nueva Gestión Pública, que consistía en central la atención en el ciudadano y en el uso eficiente de los recursos públicos. Esta propuesta, desde luego, caló profundamente en muchas naciones, ya que notaron que era necesario modernizar el Estado y sus instituciones. Es así como las personas (los ciudadanos) se convirtieron en el foco de toda política pública. A este proceso se le denominó "modernización de la gestión pública". Hoy en día, los servidores de las entidades estatales deben conocer su marco normativo, cómo funciona y de qué manera se aplica. Esto es relevante en tanto que, como proceso de mejora, los funcionarios deben estar a la vanguardia de las propuestas. Aquí, en Euroinnova, te contamos más. ¡Quédate hasta el final!

Estado moderno y modernización de la gestión pública

• Brindar servicios de calidad para cerrar brechas
• Diseñar políticas públicas con las personas como foco
• Atender las necesidades de los ciudadanos
• Simplificar trámites
• Implementar mejoras en su funcionamiento
• Evaluar el proceso de cumplimiento de metas
• Distribuir y ejecutar recursos públicos eficientemente
• Ser ético y rendir cuentas sobre su accionar

Líneas para la modernización de la gestión pública

Ahora bien, esta modernización observa y aplica algunos paradigmas de la gestión privada. Aunque el Estado no busca la rentabilidad como sí lo hacen las empresas, asume algunos de sus supuestos para motivar cambios efectivos en sus entidades. De hecho, el ciudadano se sitúa frente al Estado como única opción para disfrutar de los servicios básicos, por lo que se convierte en el fin mismo de la gestión.

Presentamos algunas acciones que promueven la modernización de la gestión pública:

Desregulación

Es la búsqueda de la disminución de reglas y de la flexibilidad en su aplicación. El objetivo es evitar el monopolio y lograr competitividad entre servicios.

Descentralización

Se trata de la disgregación de los poderes de la gestión. Esto supone la creación de unidades más reducidas para ofrecer servicios.

Responsabilidad de los gestores y motivación para la mejora

Se establecen objetivos según los recursos disponibles para exigir responsabilidad a los gestores y para brindar incentivos de cara a la mejora constante de la gestión pública. 

Mejoramiento de las capacidades del centro

Como las burocracias son torpes, la modernización de la gestión pública busca el desarrollo y adaptación a cambios externos a través del desarrollo de capacidades estratégicas. 

Orientación hacia el cliente

Ante el incremento de la demanda de servicios públicos, los ciudadanos esperan recibir servicios de calidad que se basan en la adecuada distribución de los recursos. Hay una retroalimentación entre ciudadanos y el sector público, ya que aquellos transmiten sus necesidades y este responde. 

Competencia y mercado

Se introducen los mecanismos del mercado en la gestión pública. Así, se busca lograr menores gastos y mejores resultados. 

Evaluación y técnicas del ámbito empresarial

¿Cómo se lleva a cabo la modernización de la gestión pública?

La modernización se implementa a través de un marco normativo aprobado por una institución competente. Además, como característica principal, todas las entidades deben emprender el proceso. Ahora bien, sobre la base de una tendencia mundial, se intenta establecer la Nueva Gestión Pública, que implica un conjunto de reformas con el fin de establecer un sistema público transparente, eficiente con los recursos públicos y con tendencia mejorar constantemente. En Chile, por ejemplo, se denominó política de modernización de la gestión pública (PMGP), implementada desde la década de 1990. 

Por su parte, en Perú, desde la primera década del 2000, se estableció un marco normativo para la modernización de la gestión pública. Se tienen los siguientes puntos:

• Ley N.º 27658, Ley Marco de modernización de la Gestión del Estado (LMMGE) - 29 de enero de 2002. Presenta las acciones principales del marco: mejorar la calidad de bienes, servicios y regulaciones; participación de la sociedad civil; y eficiencia y eficacia en el uso de los recursos del Estado.
• Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública (PNMGP) - Decreto Supremo N.º 004-2013-PCM. Presenta los objetivos y principales contenidos del proceso de modernización.
• Reglamento del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública (Reglamento del SAMGP) - Decreto Supremo N.º 123-2018-PCM. La modernización, según este reglamento, tiene que ver con la selección y utilización de todos los medios para la creación de valor público.

Este marco y conjunto de iniciativas para la mejora de la calidad de la prestación de bienes, servicios y regulaciones son promovidas por la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) a través de la Secretaría de Gestión Pública (SGP). Asimismo, a través del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Pública (SAMGP), se garantiza una orientación al ciudadano, orientación a resultados, flexibilidad, simplicidad, reconocimiento de la heterogeneidad, y eficiencia y eficacia. Se busca general valor público.

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