Curso función directiva

Curso Función Directiva

¿Qué es una cooperativa de enseñanza?

La Unión Española de Cooperativas de Enseñanza (U.E. Co. E.) se ha ido consolidando poco a poco a lo largo de los últimos años como un movimiento que postula la autogestión participativa, democrática y solidaria de los Centros Escolares por padres y profesores. Esto otorga a las Cooperativas de Enseñanza unas características especiales que debemos tener en cuenta a la hora de interpretar y comprender el éxito o el fracaso que haya podido tener la consecución de unos objetivos determinados de calidad para nuestros servicios educativos.

Esto se debe a que existe una estrecha correlación entre las formulaciones organizativas, las funcionales y la capacidad de autorregulación que la Ley General de Cooperativas reconoce a los socios cooperativistas. 

Antecedentes históricos de las Cooperativas de Enseñanza

Podemos datar el origen de las Cooperativas de Enseñanza en tres causas principales en diferentes momentos del tiempo:

• Las primeras causas surgieron en los años 60-70 del siglo XX. Los padres son los promotores de estas C.E. que debido a su insatisfacción con la educación pública que existía o con las escuelas religiosas, se motivaron a impulsar. A su vez, en España se estaba dando un desarrollo económico que favoreció que las medidas que adoptaban las zonas con un mayor desarrollo económico, buscaban para sus hijos una educación con una mayor calidad a la que ofrecía el Estado.
• El segundo momento fue a mediados de los años 70 del siglo XX. que supuso la creación de Cooperativas de Enseñanza bajo la fórmula de Trabajo Asociado. En esta, los socios son trabajadores del propio centro de enseñanza. Este momento surgió a partir de la crisis del sector de la enseñanza privada, que estuvo motivada por un momento de recesión económica, además de una mejora de la calidad de la enseñanza estatal, así como un mayor control de los centros por parte de la Administración Central. Estas causas favorecieron que algunos empresarios de la enseñanza privada tuvieran que cerrar sus centros. Además, esto coincide con una gran demanda de puestos escolares, por lo que la Administración no autorizó el cierre. Esta situación hizo que los trabajadores del centro, tanto docentes como no docentes, se tuvieran que encargar de estos centros, y comprar y arrendar bajo la fórmula de la cooperativa, buscando sobre todo no perder sus puestos de empleo.
• El tercer momento tiene lugar a partir de los años 80 del siglo XX. Este momento surgió a raíz de la elevada tasa de desempleo que sufrió el sector de la enseñanza. Esto hizo que grupos de 7 a 15 profesores se asociaran bajo la fórmula cooperativa de trabajo asociado. Esto lo realizaban con un proyecto educativo propio, y estableciéndose en zonas de expansión urbana que necesitaban de puestos escolares. Estos centros los abrieron bajo la protección de conciertos escolares, edificaba en centros modernos que suponían una fuerte inversión y un endeudamiento elevado. 

Ámbito legislativo de las cooperativas de enseñanza

En el artículo 129 punto 2 de la Constitución Española se señala que los poderes públicos deberán promover de manera eficaz las diversas formas de participación de la empresa, y fomentarán, a partir de una adecuada legislación, las sociedades cooperativas. Además propondrán los medios que faciliten el acceso de los trabajadores a la propiedad de los medios de producción. 

La Ley 3/1987 General de Cooperativas, de 2 de abril, desarrolla esta imposición constitucional y en su artículo primero define a las Sociedades Cooperativas como aquellas que poseen un capital variable y una estructura y una gestión democráticas. Además que asocian en régimen de libre adhesión y de baja voluntaria a personas que tienen intereses o necesidades socioeconómicas comunes.

Para conseguir su satisfacción, así como dar un servicio a la comunidad, desarrollan una serie de actividades empresariales, cuyos resultados económicos se imputarán a los socios una vez sean atendidos los fondos comunitarios en función de la actividad cooperativa. Cualquier actividad económica podrá ser organizada y desarrollada mediante una Sociedad constituida al amparo de la presente Ley. Las cooperativas se ajustarán en su estructura y en su funcionamiento a los principios formulados por la Alianza Cooperativa Internacional en los términos que esta ley establece.

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